Beschlussvorschlag/Empfehlung:
1. Der Sportausschuss beschließt, dem SV Mesum e.V. eine
Zuwendung von maximal 317.149 € (55 % der Gesamtkosten) für die Schaffung eines
Kunststoffrasenplatzes zu gewähren.
Bei
dem Bau des Kunststoffrasenplatzes sind alle aktuell geltenden DIN-Normen und
RAL-Gütesicherungsprogramme vor dem Hintergrund der Umweltbelastung
einzuhalten. Als Füllmaterial ist ausschließlich naturbelassenes Material
(Sand, Kork, …) zu verwenden.
2. Die Förderzusage ist mit der Auflage verbunden, den
Vereinen SV Germania Hauenhorst und SG Elte eine Mitnutzung des
Kunststoffrasens in dem in dieser Vorlage skizzierten Rahmen zu ermöglichen.
Begründung:
Sportentwicklungsplan
Im Sportentwicklungsplan wurde
zum Stichwort Kunststoffrasen die folgende Empfehlung gegeben:
Vor allem für die Verbesserung
der Trainingsmöglichkeiten im Winter und bei Schlechtwetter sollen punktuell
Sportplätze in Kunststoffrasenflächen inkl. Beleuchtungsanlagen umgebaut
werden.
Grundvoraussetzung ist, dass
ein möglicher Umbau planungsrechtlich abgesichert ist und es keine
Nutzungseinschränkungen gibt. Weiterhin sollen bei der Standortauswahl v.a. die
Sportanlagen favorisiert werden, wo eine hohe Auslastung der
Kunststoffrasenplätze zu erwarten ist (z.B. aufgrund der Anzahl der
Mannschaften, intensive Trainingshäufigkeit, Ligazugehörigkeit). Eine
Verteilung der Kunststoffrasenspielfelder über das gesamte Stadtgebiet ist
anzustreben, jedoch sollen regionale Zonen gebildet werden. Zugleich wird
deutlich betont, dass die Kunststoffrasenspielfelder zumindest im Winter oder
bei Schlechtwetter vereinsübergreifend genutzt werden sollen.
Denkbar und näher zu prüfende
Standorte von zentralen Kunststoffrasenspielfelder sind im Nordwesten eines der
Gelände des FC Eintracht Rheine oder das Emslandstadion, im Nordosten das
Gelände von SV Grün-Weiß Rheine oder des SC Altenrheine, im Süden das
Hassenbrockstadion in Mesum (Abdeckung der Stadtteile Mesum, Elte und
Hauenhorst).
Die Schaffung weiterer
städtischer Kunststoffrasenplätze ist nicht geplant. Im Jahr 2018 haben die
Vereine FC Eintracht Rheine und der SV Mesum Förderanträge zum Bau eines
Kunststoffrasenplatzes gestellt.
In der Sitzung des
Sportausschusses am 20.11.2018 wurde ein Förderbeschluss zur Schaffung eines
Kunststoffrasenplatzes auf dem Sportgelände des FC Eintracht Rheine am Delsen
beschlossen.
Nach Fertigstellung der
Maßnahmen der beiden Vereine werden die dann frei werdenden Kapazitäten des
städtischen Kunststoffrasenplatzes am Jahnstadion unter Beteiligung der
Nutzergruppen neu aufgeteilt.
Förderantrag SV Mesum
Der SV Mesum hat den im Verlauf
des Jahres konkretisierten und als Anlage 1 beigefügten Förderantrag am 28.
September 2018 eingereicht. Bestandteil des Antrages sind u. a. zwei
vergleichbare Angebote sowie ein Finanzierungsplan.
Die allgemeinen
Fördervoraussetzungen nach den Sportförderrichtlinien liegen vor.
Seitens der Technischen
Betriebe Rheine wurde eine baufachliche Stellungnahme eingeholt. Die
eingereichten Vergleichsangebote sowie die baufachliche Herangehensweise wurden
positiv beurteilt.
Die Mitgliederentwicklung des
SV Mesum sieht wie folgt aus:
|
2018 |
2017 |
2016 |
2015 |
2014 |
Gesamt |
546 |
538 |
535 |
582 |
571 |
Jugendliche |
194 |
189 |
199 |
231 |
213 |
Jugendquote |
42,5 % |
42,6 % |
44,8 % |
47,6 % |
45,1 % |
Vergleichszahlen
zu den anderen Fußballvereinen in Rheine:
|
Gesamt 2018 |
Jugendliche 2018 |
Jugendquote 2018 |
SC Altenrheine |
1004 |
336 |
39,8 % |
FC Eintracht Rheine |
807 |
348 |
52,4 % |
SV Germania Hauenhorst |
719 |
295 |
46,2 % |
SF Gellendorf |
567 |
293 |
54,9 % |
SV Grün-Weiß Rheine |
418 |
157 |
40,9 % |
Eintracht Rodde |
466 |
134 |
31.8 % |
Amisia Rheine |
426 |
169 |
49,3 % |
Skiclub Rheine |
320 |
140 |
50,0 % |
SG Elte |
370 |
124 |
41,2 % |
Portu Rheine |
173 |
84 |
46,9 % |
Das Finanzierungskonzept des
Vereins sieht wie folgt aus:
Unternehmerische Leistungen laut günstigstem Angebot
(Netto) 499.671 €
19 % Mehrwertsteuer 94.938
€
Eigenleistungen (unterschiedliche
Vor- und Nacharbeiten) 20.000 €
Gesamtkosten
der Maßnahme 614.609
€
Mögliche Zuwendung Stadt Rheine
Nettoangebot 499.671
€
60% der MwSt, da Verein vorsteuerabzugsberechtigt 56.963 €
Eigenleistung 20.000
€
55
% von 576.634 € = 317.149 €
Vorsteuerabzug 37.975
€
Spenden, Sponsoring 90.000
€
Eigenleistungen der Vereinsmitglieder 20.000
€
Darlehen Geldinstitut 149.485
€
Geplante
Finanzierung 604.609
€
Eingabe SV Germania Hauenhorst
Mit Datum vom 13. Dezember hat
der SV Germania Hauenhorst die als Anlage 2 beigefügte Eingabe zur Schaffung
eines Kunststoffrasenplatzes in Mesum eingereicht. Darin wird beantragt, die
Bewilligung von Fördermitteln an die folgenden Nutzungsauflagen für den Verein
Germania Hauenhorst zu knüpfen:
- Berechtigung, den Kunstrasenplatz von Oktober bis März in der Woche zu festen Terminen für den Trainingsbetrieb der Seniorenmannschaften und älterer Jugendmannschaften zu nutzen.
- Berechtigung, den Kunstrasenplatz als Ausweichplatz für den Spielbetrieb zu nutzen.
- Festlegung von gleichen Nutzungskonditionen wie für städtische Kunstrasenplätze.
Der SV Mesum wurde gebeten eine
Stellungnahme abzugeben; sie ist als Anlage 3 der Vorlage beigefügt. In der
Stellungnahme wird
-
die
Bereitschaft signalisiert, sich mit Germania Hauenhorst über eine
kostendeckende Nutzung auszutauschen,
-
darauf
hingewiesen, dass der SV Mesum das alleinige wirtschaftliche Risiko zum Bau und
zum Betreiben trage und
-
auf die
demnächst frei werdenden Kapazitäten im Jahnstadion verwiesen.
Abwägungsinformationen:
-
Es ist
mittelfristig nicht damit zu rechnen, dass die Stadt Rheine einen weiteren
Kunststoffrasenplatz im Südraum der Stadt bezuschussen bzw. bauen wird.
-
Die im
Südraum beheimateten Fußballvereine (SV Mesum, Germania Hauenhorst, SG Elte)
haben mit ca. 8 - 9 km im Vergleich zu den anderen städtischen Fußballvereinen
(3 - 5 km) die längeren Anfahrtswege zum Kunststoffrasenplatz im Jahnstadion.
-
Die
Anzahl der am Spielbetrieb teilnehmenden Fußballmannschaften in Rheine stellt
sich wie folgt dar:
|
Senioren |
Junioren |
Gesamt |
SC Altenrheine |
5 |
20 |
25 |
FC Eintracht Rheine |
4 |
24 |
28 |
SV Germania Hauenhorst |
6 |
17 |
23 |
SF Gellendorf |
6 |
18 |
24 |
SV Mesum |
4 |
12 |
16 |
SV Grün-Weiß Rheine |
4 |
7 |
15 |
Amisia Rheine |
4 |
||
Eintracht Rodde |
3 |
8 |
11 |
Skiclub Rheine |
3 |
8 |
11 |
SG Elte |
4 |
2 |
6 |
Portu Rheine |
2 |
- |
2 |
-
Der
ebenfalls geförderte, im Bau befindliche Kunststoffrasenplatz beim FC Eintracht
Rheine kann dort von 28 Mannschaften genutzt werden. Beim SV Mesum wären es 16.
Hinsichtlich einer Nutzung des neuen Platzes beim FCE gab es im Vorfeld des
Förderbeschlusses keine Anträge zur Mitnutzung.
-
Aufgrund
der genannten Informationen erscheint es sinnvoll, den beiden Fußballvereinen
aus Hauenhorst und Elte eine Mitnutzung des neuen Platzes in Mesum zu
ermöglichen.
-
Vorstellbar
wäre, dass dafür ein Tag in der Woche für Trainingseinheiten zur Verfügung
gestellt wird (Germania Hauenhorst und die SG Elte müssten sich hinsichtlich der Nutzung
absprechen). Soweit der Kunststoffrasenplatz am Wochenende nicht für eigene
Meisterschaftsspiele des SV Mesum benötigt wird, sollten Germania Hauenhorst
und die SG Elte ein vorrangiges Nutzungsrecht, vor anderen Fußballvereinen (aus
Rheine oder auswärtig) eingeräumt werden. Die Nutzungsentgelte sollten sich
dabei nicht unverhältnismäßig hoch gestalten.
-
Es wird
vorgeschlagen den möglichen Förderbescheid mit der Auflage zu versehen, den
Vereinen SV Germania Hauenhorst und SG Elte eine Mitnutzung des
Kunststoffrasens in der beschriebenen Form zu ermöglichen.
Finanzielle Auswirkungen
Der Sportausschuss hat in
seiner Sitzung am 20.11.2018 beschlossen, den Bau des Kunststoffrasenplatzes
beim FCE und bei einem weiteren Verein mit jeweils maximal 55 % der
Gesamtkosten zu bezuschussen. Zur Finanzierung wurde im entsprechenden
Produktbereich ein Sonderbudget „Kunstrasenoffensive“ gebildet, das für
die Jahre 2019 – 2021 jeweils 200.000 € vorsieht.
Die Auszahlungen der beschlossenen und geplanten Zuwendungen gestalten sich wie folgt:
|
FC Eintracht Rheine |
SV Mesum |
Mittelverwendung Haushalt |
Herstellungskosten Gesamt |
687.447
€ |
604.930 € |
./. |
Zuwendung maximal |
378.096
€ |
312.166 € |
./. |
Vorgenommene bzw. geplante
Auszahlungen der Zuwendungen |
56.646 € (2019) 21.450 € (2019) 200.000 € (2019) |
./. |
übertragene
Mittel aus 2018 Sportbudget
2019 Kunststoffrasenoffensive 2019 |
./. |
200.000 € (2020) 17.149 € (2020) |
Kunststoffrasenoffensive
2020 Sportbudget
2020 |
|
100.000 € (2021) |
100.000 € (2021) |
Kunststoffrasenoffensive
2020 |
Es
wird um Zustimmung zur Beschlussvorlage gebeten.
Anlagen:
Anlage 1: Förderantrag SV Mesum Kunststoffrasen
Anlage 2: Eingabe SV Germania Hauenhorst
Anlage 3: Stellungnahme SV Mesum zur Eingabe Germania Hauenhorst