Betreff
Antrag SV Mesum e. V.: Bau eines Kunststoffrasenplatzes
Vorlage
443/19
Aktenzeichen
BM - 0.2 - schr
Art
Beschlussvorlage

Beschlussvorschlag/Empfehlung:

 

1.      Der Sportausschuss beschließt, dem SV Mesum e.V. eine Zuwendung von maximal 317.149 € (55 % der Gesamtkosten) für die Schaffung eines Kunststoffrasenplatzes zu gewähren.

 

Bei dem Bau des Kunststoffrasenplatzes sind alle aktuell geltenden DIN-Normen und RAL-Gütesicherungsprogramme vor dem Hintergrund der Umweltbelastung einzuhalten. Als Füllmaterial ist ausschließlich naturbelassenes Material (Sand, Kork, …) zu verwenden.

 

2.      Die Förderzusage ist mit der Auflage verbunden, den Vereinen SV Germania Hauenhorst und SG Elte eine Mitnutzung des Kunststoffrasens in dem in dieser Vorlage skizzierten Rahmen zu ermöglichen.

 

 


Begründung:

 

 

Sportentwicklungsplan

Im Sportentwicklungsplan wurde zum Stichwort Kunststoffrasen die folgende Empfehlung gegeben:

Vor allem für die Verbesserung der Trainingsmöglichkeiten im Winter und bei Schlechtwetter sollen punktuell Sportplätze in Kunststoffrasenflächen inkl. Beleuchtungsanlagen umgebaut werden.

Grundvoraussetzung ist, dass ein möglicher Umbau planungsrechtlich abgesichert ist und es keine Nutzungseinschränkungen gibt. Weiterhin sollen bei der Standortauswahl v.a. die Sportanlagen favorisiert werden, wo eine hohe Auslastung der Kunststoffrasenplätze zu erwarten ist (z.B. aufgrund der Anzahl der Mannschaften, intensive Trainingshäufigkeit, Ligazugehörigkeit). Eine Verteilung der Kunststoffrasenspielfelder über das gesamte Stadtgebiet ist anzustreben, jedoch sollen regionale Zonen gebildet werden. Zugleich wird deutlich betont, dass die Kunststoffrasenspielfelder zumindest im Winter oder bei Schlechtwetter vereinsübergreifend genutzt werden sollen.

Denkbar und näher zu prüfende Standorte von zentralen Kunststoffrasenspielfelder sind im Nordwesten eines der Gelände des FC Eintracht Rheine oder das Emslandstadion, im Nordosten das Gelände von SV Grün-Weiß Rheine oder des SC Altenrheine, im Süden das Hassenbrockstadion in Mesum (Abdeckung der Stadtteile Mesum, Elte und Hauenhorst).

 

Die Schaffung weiterer städtischer Kunststoffrasenplätze ist nicht geplant. Im Jahr 2018 haben die Vereine FC Eintracht Rheine und der SV Mesum Förderanträge zum Bau eines Kunststoffrasenplatzes gestellt.

 

In der Sitzung des Sportausschusses am 20.11.2018 wurde ein Förderbeschluss zur Schaffung eines Kunststoffrasenplatzes auf dem Sportgelände des FC Eintracht Rheine am Delsen beschlossen.

 

Nach Fertigstellung der Maßnahmen der beiden Vereine werden die dann frei werdenden Kapazitäten des städtischen Kunststoffrasenplatzes am Jahnstadion unter Beteiligung der Nutzergruppen neu aufgeteilt. 

 

 

Förderantrag SV Mesum

Der SV Mesum hat den im Verlauf des Jahres konkretisierten und als Anlage 1 beigefügten Förderantrag am 28. September 2018 eingereicht. Bestandteil des Antrages sind u. a. zwei vergleichbare Angebote sowie ein Finanzierungsplan.

 

Die allgemeinen Fördervoraussetzungen nach den Sportförderrichtlinien liegen vor.

 

Seitens der Technischen Betriebe Rheine wurde eine baufachliche Stellungnahme eingeholt. Die eingereichten Vergleichsangebote sowie die baufachliche Herangehensweise wurden positiv beurteilt.

 

Die Mitgliederentwicklung des SV Mesum sieht wie folgt aus:

 

 

2018

2017

2016

2015

2014

Gesamt

546

538

535

582

571

Jugendliche

194

189

199

231

213

Jugendquote

42,5 %

42,6 %

44,8 %

47,6 %

45,1 %

 

Vergleichszahlen zu den anderen Fußballvereinen in Rheine:

 

 

Gesamt

2018

Jugendliche

2018

Jugendquote

2018

SC Altenrheine

1004

336

39,8 %

FC Eintracht Rheine

807

348

52,4 %

SV Germania Hauenhorst

719

295

46,2 %

SF Gellendorf

567

293

54,9 %

SV Grün-Weiß Rheine

418

157

40,9 %

Eintracht Rodde

466

134

31.8 %

Amisia Rheine

426

169

49,3 %

Skiclub Rheine

320

140

50,0 %

SG Elte

370

124

41,2 %

Portu Rheine

173

84

46,9 %

 

Das Finanzierungskonzept des Vereins sieht wie folgt aus:

 

Unternehmerische Leistungen laut günstigstem Angebot (Netto)                 499.671 €

19 % Mehrwertsteuer                                                                                           94.938 €

Eigenleistungen (unterschiedliche Vor- und Nacharbeiten)                                                     20.000 €

Gesamtkosten der Maßnahme                                                    614.609 €

 

Mögliche Zuwendung Stadt Rheine                                                                                 

Nettoangebot                                                                                     499.671 €

60% der MwSt, da Verein vorsteuerabzugsberechtigt               56.963 €

Eigenleistung                                                                                        20.000 €

                                                                                             55 % von 576.634 €      =                           317.149 €

Vorsteuerabzug                                                                                                   37.975 €

Spenden, Sponsoring                                                                                           90.000 €

Eigenleistungen der Vereinsmitglieder                                                              20.000 €

Darlehen Geldinstitut                                                                                         149.485 €

Geplante Finanzierung                                                               604.609 €

 

 

Eingabe SV Germania Hauenhorst

Mit Datum vom 13. Dezember hat der SV Germania Hauenhorst die als Anlage 2 beigefügte Eingabe zur Schaffung eines Kunststoffrasenplatzes in Mesum eingereicht. Darin wird beantragt, die Bewilligung von Fördermitteln an die folgenden Nutzungsauflagen für den Verein Germania Hauenhorst zu knüpfen:

 

-        Berechtigung, den Kunstrasenplatz von Oktober bis März in der Woche zu festen Terminen für den Trainingsbetrieb der Seniorenmannschaften und älterer Jugendmannschaften zu nutzen.

-        Berechtigung, den Kunstrasenplatz als Ausweichplatz für den Spielbetrieb zu nutzen.

-        Festlegung von gleichen Nutzungskonditionen wie für städtische Kunstrasenplätze.

 

Der SV Mesum wurde gebeten eine Stellungnahme abzugeben; sie ist als Anlage 3 der Vorlage beigefügt. In der Stellungnahme wird

 

-        die Bereitschaft signalisiert, sich mit Germania Hauenhorst über eine kostendeckende Nutzung auszutauschen,

-        darauf hingewiesen, dass der SV Mesum das alleinige wirtschaftliche Risiko zum Bau und zum Betreiben trage und

-        auf die demnächst frei werdenden Kapazitäten im Jahnstadion verwiesen.      

 

Abwägungsinformationen:

 

-        Es ist mittelfristig nicht damit zu rechnen, dass die Stadt Rheine einen weiteren Kunststoffrasenplatz im Südraum der Stadt bezuschussen bzw. bauen wird.

-        Die im Südraum beheimateten Fußballvereine (SV Mesum, Germania Hauenhorst, SG Elte) haben mit ca. 8 - 9 km im Vergleich zu den anderen städtischen Fußballvereinen (3 - 5 km) die längeren Anfahrtswege zum Kunststoffrasenplatz im Jahnstadion.

-        Die Anzahl der am Spielbetrieb teilnehmenden Fußballmannschaften in Rheine stellt sich wie folgt dar:

 

Senioren

Junioren

Gesamt

SC Altenrheine

5

20

25

FC Eintracht Rheine

4

24

28

SV Germania Hauenhorst

6

17

23

SF Gellendorf

6

18

24

SV Mesum

4

12

16

SV Grün-Weiß Rheine

4

7

15

Amisia Rheine

4

Eintracht Rodde

3

8

11

Skiclub Rheine

3

8

11

SG Elte

4

2

6

Portu Rheine

2

-

2

 

-        Der ebenfalls geförderte, im Bau befindliche Kunststoffrasenplatz beim FC Eintracht Rheine kann dort von 28 Mannschaften genutzt werden. Beim SV Mesum wären es 16. Hinsichtlich einer Nutzung des neuen Platzes beim FCE gab es im Vorfeld des Förderbeschlusses keine Anträge zur Mitnutzung.    

-        Aufgrund der genannten Informationen erscheint es sinnvoll, den beiden Fußballvereinen aus Hauenhorst und Elte eine Mitnutzung des neuen Platzes in Mesum zu ermöglichen.

-        Vorstellbar wäre, dass dafür ein Tag in der Woche für Trainingseinheiten zur Verfügung gestellt wird (Germania Hauenhorst und die SG Elte  müssten sich hinsichtlich der Nutzung absprechen). Soweit der Kunststoffrasenplatz am Wochenende nicht für eigene Meisterschaftsspiele des SV Mesum benötigt wird, sollten Germania Hauenhorst und die SG Elte ein vorrangiges Nutzungsrecht, vor anderen Fußballvereinen (aus Rheine oder auswärtig) eingeräumt werden. Die Nutzungsentgelte sollten sich dabei nicht unverhältnismäßig hoch gestalten.

-        Es wird vorgeschlagen den möglichen Förderbescheid mit der Auflage zu versehen, den Vereinen SV Germania Hauenhorst und SG Elte eine Mitnutzung des Kunststoffrasens in der beschriebenen Form zu ermöglichen.  

 

 

Finanzielle Auswirkungen

Der Sportausschuss hat in seiner Sitzung am 20.11.2018 beschlossen, den Bau des Kunststoffrasenplatzes beim FCE und bei einem weiteren Verein mit jeweils maximal 55 % der Gesamtkosten zu bezuschussen. Zur Finanzierung wurde im entsprechenden Produktbereich ein Sonderbudget „Kunstrasenoffensive“ gebildet, das für die Jahre 2019 – 2021 jeweils 200.000 € vorsieht.

 

Die Auszahlungen der beschlossenen und geplanten Zuwendungen gestalten sich wie folgt:

 

 

FC Eintracht Rheine

SV Mesum

Mittelverwendung Haushalt

Herstellungskosten Gesamt

          687.447 € 

     604.930 €

./.

Zuwendung

maximal

          378.096 €

     312.166 €

./.

Vorgenommene bzw. geplante Auszahlungen der Zuwendungen

56.646 € (2019)

21.450 € (2019)

200.000 € (2019)

./.

übertragene Mittel aus 2018

Sportbudget 2019

 Kunststoffrasenoffensive 2019

./.

200.000 € (2020)

17.149 € (2020)

Kunststoffrasenoffensive 2020

Sportbudget 2020

100.000 € (2021)

100.000 € (2021)

Kunststoffrasenoffensive 2020

 

Es wird um Zustimmung zur Beschlussvorlage gebeten.

 


Anlagen:

 

Anlage 1:        Förderantrag SV Mesum Kunststoffrasen

Anlage 2:        Eingabe SV Germania Hauenhorst

Anlage 3:        Stellungnahme SV Mesum zur Eingabe Germania Hauenhorst