Beschlussvorschlag/Empfehlung:
1.
Der
Schulausschuss beschließt die Durchführung des Projektes „Rheine lernt
Schwimmen“.
2.
Für das
laufende Haushaltsjahr wird das Projekt aus vorhandenen Fördermitteln finanziert.
3.
Die
Verwaltung wird beauftragt, für das Haushaltsjahr 2024 die Kosten in der Haushaltsplanung
zu berücksichtigen und dafür mit Projektträger den notwendigen Zeitanteil für
die Projektleitung (aktuell 15 Std. Woche) zu prüfen und dem Schulausschuss
einen entsprechenden Vorschlag vorzulegen.
Begründung:
Der
Stadtsportverband Rheine stellte in Kooperation mit dem TV Jahn-Rheine 1885
e.V. den Antrag, das Projekt „Rheine lernt Schwimmen“ im Schulausschuss zu
beraten und die Finanzierung des Projekts ab dem Schuljahr 2023/2024 zu
gewährleisten.
Seit Jahren
besteht für das Schulschwimmen sowie Nichtschwimmerkursen im Rahmen der offenen
Ganztagsschule eine bewährte Kooperation mit verschiedenen Sportvereinen der
Stadt Rheine. Der jeweilige Sportverein unterstützt die Lehrkräfte der Rheiner
Schulen mit zusätzlichen Fachkräften im Schwimmunterricht. Auf diese Weise
können nicht nur die Lehrerinnen und Lehrer entlastet werden, sondern auch der
Unterricht optimal auf die individuellen Bedürfnisse der Schülerschaft
ausgerichtet werden. Mit dem OGS-Nichtschwimmerkurs wurde ein weiteres
Kursangebot geschaffen, um der wachsenden Zahl an Nichtschwimmer-Kindern
entgegenzuwirken. Mit dem Projekt „Rheine lernt Schwimmen“ sollen diese
Angebote ergänzt werden, um allen Schüler-/Innen in Rheine das Erlernen der Schwimmfähigkeit
zu ermöglichen.
Das Projekt
besteht aus neun Bausteinen:
1.
Begleitung
SchulSchwimmen / OGS Nichtschwimmerangebot
2.
Vorbereitungskurse
/ Wassergewöhnung für Nichtschwimmer in den Sommerferien
3.
Ergänzungskurse
– Wassersicherheit zum Ende der Grundschulzeit
4.
Qualifizierung
von „ehrenamtlichen“ Helfern
5.
Qualifizierung
von Kursleitungen
6.
Qualitätszirkel
Rheine lernt Schwimmen
7.
Qualifizierung
Lehrerpool
8.
Schwimmkurse
(eigeninitiativ)
9.
Projektleitung
Alle Bausteine
sowie weitere Hintergründe sind detailliert in der Projektskizze „AGENDA 2023 –
Rheine lernt Schwimmen“ (Anlage 2) beschrieben.
Zielsetzung
Mit der Agenda 2023
soll die Schwimmfähigkeit der Schülerinnen und Schüler der Grundschulen in
Rheine verbessert werden. Dieses Ziel soll durch die Synergie der einzelnen
Bausteine verfolgt werden. Als langfristiges Ziel über das Schuljahr 2023/2024
hinaus wird von den Beteiligten Vereinen angestrebt, dass alle Kinder in Rheine
die Grundschule als sichere Schwimmer verlassen. Durch einen Qualitätszirkel
soll während eines Schuljahres geprüft werden, welche Bausteine sich etablieren
lassen und welche angepasst werden sollten.
Finanzierung
Das Projekt soll
ohne eine Kostenbeteiligung der Teilnehmer/innen finanziert werden. Für das
Schuljahr 2023/2024 sollen folgende Mittel zur Verfügung gestellt werden:
Baustein |
Position |
SJ 23/24 |
|
Begleitung
Schulschwimmen |
Personalkosten |
41.124, 30 € |
|
Begleitung
Schulschwimmen |
Materialkosten |
1.000,00 € |
|
Vorbereitungskurse |
Personalkosten |
2.100,00 € |
|
Vorbereitungskurse |
Helferkosten |
1.500,00 € |
|
Vorbereitungskurse |
Raumnutzungen
Schwimmbad |
3.600,00 € |
|
Vorbereitungskurse |
Materialkosten |
600,00 € |
|
Ergänzungskurse |
Personalkosten |
560,00 € |
|
Ergänzungskurse |
Helferkosten |
400,00 € |
|
Ergänzungskurse |
Raumnutzungen
Schwimmbad |
960,00 € |
|
Ergänzungskurse |
Materialkosten |
200,00 € |
|
Qualifizierung
Helfer |
Referentenkosten |
1.800,00 € |
|
Qualifizierung
Helfer |
Fahrtkosten |
300,00 € |
|
Qualifizierung
Helfer |
Raumnutzungen
Schwimmbad |
480,00 € |
|
Qualifizierung
Helfer |
Raumnutzung TV
Jahn |
200,00 € |
|
Qualifizierung
Kursleiter |
Teilnahmegebühren |
1.600,00 € |
|
Qualifizierung
Kursleiter |
Fahrtkosten |
1.200,00 € |
|
Qualitätszirkel |
Referentenkosten |
400,00 € |
|
Qualitätszirkel |
Fahrtkosten |
120,00 € |
|
Qualitätszirkel |
Raumnutzung TV
Jahn |
60,00 € |
|
Qualitätszirkel |
Materialkosten |
300,00 € |
|
Projektleitung |
Personalkosten |
23.400,00 € |
|
Projektleitung |
Fahrtkosten |
528,00 € |
|
Overhead |
Overhead (10 %) |
8.268,23 € |
|
Ergebnis |
|
90.950,53 € |
|
Im Haushaltsjahr
2023 stehen aus verschiedenen Förderpaketen ausreichend Mittel für die Durchführung
zur Verfügung. Für das Haushaltsjahr
2024 würden entsprechende Mittel im Budget 8520 „Zentrale Leistungen für
Schüler/innen“ eingeplant werden. Ob im Jahr 2024 ebenfalls Fördermittel zur
Verfügung stehen würden, wird geprüft. Diese sind vorranging zu verwenden.
Zugleich schreibt
der Projektträger, dass der Koordinierungsaufwand durch die Projektleitung im
ersten Jahr als höher anzusehen als in der Folge. Daher schlägt die Verwaltung
vor, mit dem Projektträger im Rahmen der regelmäßigen Evaluation des Projektes
auch die Frage des Umfangs der Projektleitung zu besprechen und dem Ausschuss
einen entsprechenden Vorschlag vorzulegen.
Bedeutung:
Die Zahl der Kinder
ohne sichere Schwimmfähigkeit in Deutschland nimmt zu. Wie den Ausführungen der
Projektskizze zu entnehmen ist, komme es vermehrt zu tödlichen Badeunfällen.
Ein entscheidender Faktor sei ein nicht ausreichendes Angebot an
Nichtschwimmerkursen.
Auch das Einkommen
der Eltern spielt laut einer Studie des DLRG eine Rolle bei der Erlangung der
Schwimmfähigkeit der Kinder. „Die Hälfte (49%) der Kinder aus Haushalten mit
einem monatlichen Nettoeinkommen unter 2.500 Euro kann nicht schwimmen.
Hingegen sind es bei einem Haushaltsnettoeinkommen über 4.000 Euro zwölf
Prozent.“ Einzelne Grundschulen berichten, dass teilweise bis zu 90% der
Erstklässler nicht schwimmen können, wenn sie in die 1. Klasse kommen.
Diesem Faktor könnte
durch die Schaffung von möglichst kostenfreien Angeboten entgegengewirkt
werden, ohne in Konkurrenz mit den bestehenden Angeboten der unterschiedlichen
Vereine und Anbieter zu treten.
Anlagen:
Anlage 1: Antrag des SSV Rheine zum Projekt „Rheine lernt Schwimmen“
Anlage 2: Projektidee: AGENDA 2023 – RHEINE LERNT SCHWIMMEN