Beschlussvorschlag/Empfehlung:
Der Sportausschuss gewährt dem Reit- und Fahrverein Wadelheim eine städtische Zuwendung in Höhe von 78.538 € für die Sanierung des Reithallendaches und der Stallgasse
Begründung:
Sachstand
Mit Datum vom 05. 03.08 beantragt der Reit- und Fahrverein Wadelheim die Gewährung einer städtischen Zuwendung für die Sanierung des maroden und mit Asbest belasteten Reithallendaches und der Stallgasse.
Er betreibt auf einem gepachteten Gelände die „vereinseigene“ Reithalle. Der Pachtvertrag lief vom 01.08.1992 über 25 Jahre und endet somit am 31.07.2017. Da die Zweckbindung nach den bestehenden Förderrichtlinien bei Baumaßnahmen 25 Jahre beträgt, wurde der Pachtvertrag auf Betreiben der Verwaltung bis zum 31.01.2034 verlängert. Der notariell beglaubigte Änderungsvertrag liegt der Verwaltung in Kopie vor.
Der Verein beantragte mit Schreiben vom 10. Juni 2008 die Genehmigung zum förderungsunschädlichen, vorzeitigen Baubeginn. Da zum damaligen Zeitpunkt die Finanzierung noch nicht geklärt war und der Pachtvertrag keine entsprechende Restlaufzeit von 25 Jahren aufwies, wurde nach Rücksprache mit dem Verein der Antrag nicht dem Sportausschuss zur Beschlussfassung vorgelegt.
Der Verein erfüllt die grundsätzlichen Voraussetzungen der städtischen Förderrichtlinien.
Mitglieder
Er verfügt nach dem Stand 2008 der Bestandserhebung des Landessportbundes über 309 Mitglieder, hiervon zählen 86 zum Personenkreis der Jugendlichen. Der Jugendanteil entspricht damit 27,8 % der Gesamtmitglieder. Die Gesamtmitgliederzahlen können seit 1999 als relativ konstant bezeichnet werden; ab 2006 ist aber ein leichter Aufwärtstrend erkennbar.
Jahr |
Jugendliche |
Erwachsene |
Gesamtmitglieder |
1999 |
79 |
226 |
305 |
2000 |
63 |
226 |
289 |
2001 |
64 |
224 |
288 |
2002 |
80 |
229 |
309 |
2003 |
87 |
229 |
316 |
2004 |
- |
- |
- |
2005 |
83 |
231 |
314 |
2006 |
73 |
216 |
289 |
2007 |
76 |
218 |
294 |
2008 |
86 |
223 |
309 |
Kosten
Für die Sanierungsarbeiten liegen der Verwaltung zwei Kostenvoranschläge vor, das preiswerteste Angebot beläuft sich auf 100.680,55 € für das Dach und 22.227,86 für die Stallgasse, zusammen 122.908,41 €. Nach Anlage drei der bestehenden Förderrichtlinien könnte dem RuF Wadelheim eine Zuwendung gewährt werden, die sich wie folgt berechnet:
Basisförderung 50% von 122.908,41 € 0 61.454,21 €
Jugendförderung (pro 1% Jugendlicher bei
mindestens 20% Jugendliche ― 0,5%)
27,8% x 0,50= 13,9% x 122.908,41 € 17.084,27 €
Gesamt: 78.538,47 €
Fördervorbehalt
Der Verwaltung liegen aus
2008 insgesamt vier Förderanträge vor, die wegen nicht mehr vorhandener
Finanzmittel nicht abgearbeitet werden konnten. In der Reihenfolge des Eingangs
sind diese:
Reit- und Fahrverein
Wadelheim
Antrag vom 05.03.08 für eine Zuwendung zur Hallendach- und
Stall-
Gassensanierung.
Gesamtkosten: 122.908 €
Mögliche
Zuwendung: 78.538 €
TV-Jahn Rheine
Antrag
vom 02.04.08 für eine Zuwendung zur Erweiterung der Fitnessräume
Gesamtkosten: 358.000 €
Mögliche
Zuwendung: 179.000 €
RHTC Rheine
Antrag
vom 11.06.08 für eine Zuwendung für den Bau eines behindertengerechten Aufzuges
am Bootshaus
Gesamtkosten: 49.500 €
Mögliche
Zuwendung: 22.226 €
TC Blau-Weiß Rheine
Antrag
vom 09.07.2008 für eine Zuwendung zur Sanierung der Tennishallengiebelseite
Gesamtkosten: 18.076 €
Mögliche
Zuwendung: 12.328 €
Möglichkeiten der Finanzierung
Im Konto
„Transferaufwendungen“ stehen im Haushalt 2009 für investive Maßnahmen der
Vereine 200.000 € bereit. Hiervon sind 25.684 € an Erbpachtzinsen (TV Jahn) in
Abzug zu bringen, sodass 174.316 € zur Verteilung an Vereine zur Verfügung
stehen.
Die möglichen
Gesamtaufwendungen für die o.a. vier Projekte belaufen sich auf 292.092 €. Es
besteht somit ein „Defizit“ in Höhe von 117.776 €.
Für die Förderung der vier
Projekte mit den zur Verfügung stehenden 174.316 € bestehen drei Möglichkeiten:
- Mangelverteilung, d.h. Kürzung der Zuwendungen um
den Prozentsatz der Unterdeckung
- Der Sportausschuss setzt Prioritäten bei der
Vergabe der Mittel
- Die Vereine erhalten die möglichen Zuwendungen
verteilt über zwei Haushaltsjahre
Zu 1.) Bei
einem Bedarf von 292.092 € und zur Verfügung stehender Mittel in Höhe von
174.316 € könnte eine Mangelverteilung mit 59,6 % von der möglichen Zuwendung
erfolgen. Für die einzelnen Vereine würden sich folgende Förderungen ergeben:
RuF Wadelheim 78.538 € x 59,6 % = 46.809 €
TC Blau-Weiß 12.328 € x 59,6 % = 7.347 €
RHTC 24.750 € x 59,6 % = 13.247 €
TV Jahn 179.000
€ x 59,6 % = 106.684 €
174.087 €
Diese
Mangelverteilung ist nach Auffassung der Verwaltung die gerechteste Aufteilung.
Sie wird aber voraussichtlich dazu führen, dass die betroffenen Vereine ihre
geplanten Maßnahmen nicht finanzieren können.
Zu 2.) Gemäß
den Sportförderrichtlinien Anlage drei räumt die Stadt Rheine dem Erhalt der
Infrastruktur eigener als auch vereinseigener Sportanlagen oberste Priorität ein. Diese Priorität könnte auch bei der
Vergabe der Zuwendungsmittel zu Grunde gelegt werden. Danach wären zunächst die
Anträge des RuF Wadelheim und des TC Blau-Weiß Rheine abzuarbeiten, da nur
diese dem Erhalt der Infrastruktur dienen. Sie würden zusammen bereits 90.866 €
binden. Bei den geplanten Neubaumaßnahmen des TV Jahn Rheine (durch genehmigten
vorzeitigen Baubeginn bereits abgeschlossen) und des RHTC handelt es sich um
Neubaumaßnahmen, die in der Priorität zurücktreten. Dem Neubau des Aufzuges am
Bootshaus des RHTC kommt dabei ein höherer Stellenwert zu als der Erweiterung
der Fitnessräume des TV Jahn Rheine. Nur mit Hilfe des Aufzuges wird es den
Rollstuhltänzerinnen und -tänzern erst ermöglicht, den Tanzsaal im 1.
Obergeschoss zu erreichen.
Werden
zu Förderungsbeträgen der Maßnahmen des RuF Wadelheim und des TC Blau-Weiß die
des RHTC hinzugefügt (90.866 € + 22.226 €) verbleiben für den TV Jahn Rheine
noch 60.995 €. Die Restförderung i.H.v. 118.005 € könnte dann erst 2010 an den
TV Jahn ausgezahlt werden.
Zu 3.) Bei
der Gewährung über 2 Jahre könnte zunächst die Summe von 174.412 € (siehe oben)
2009 zur Auszahlung gelangen. Die restlichen 120.550 € müssten dann 2010
anteilig an die Vereine ausgezahlt werden. Die finanziellen Auswirkungen für
die Stadt Rheine blieben zu Pkt.2 und 3 in etwa gleich.
Bei
allen drei Möglichkeiten gilt es zu beachten, dass für andere Vereins-maßnahmen
weder 2009 noch 2010 entsprechende Mittel zur Verfügung stehen.
Die Verwaltung schlägt
aufgrund der Regelung der Anlage drei der bestehen-den Sportförderrichtlinien
(oberste Priorität der Substanzerhaltung)vor, ge-mäß Ziffer 2 zu Verfahren und
den Reit- und Fahrverein Wadelheim mit 78.538 € zu fördern.
Anlagen:
Antrag des Zucht- Reit- und Fahrvereins Wadelheim
Kostenvoranschläge