Beschlussvorschlag/Empfehlung:

Der Rat der Stadt Rheine fasst auf Empfehlung des Aufsichtsrates der Stadtwerke Rheine GmbH nachfolgende Beschlüsse:

1.      Die Rheiner Bäder GmbH soll beim Neubau des Hallenbades am Freibad auf die Errichtung einer PV-Dachanlage verzichten.

2.      Die Rheiner Bäder GmbH soll beim Neubau des Hallenbades am Freibad im Außenbereich ein Solebecken errichten.

3. Die Rheiner Bäder GmbH soll den Neubau des Hallenbades am Freibad nicht als Passivhausbad errichten.

Begründung:

Durch Gesellschafterbeschluss vom 28.06.2017 ist der Geschäftsführer der Rheiner Bäder GmbH angewiesen worden, einen Hallenbadneubau zu realisieren. Im Rahmen der Vorentwurfsplanung müssen nun weitere Konkretisierungen / Festlegungen vorgenommen werden.

1.     Errichtung einer PV-Dachanlage auf dem Neubau des Hallenbades am Freibad

Die vorhandene Planung des Hallenbades am Freibad wurde einer wirtschaftlichen, architektonischen und statischen Prüfung zur Installation einer PV-Dachanlage unterzogen. Der vorläufige Plan der Dachaufsicht zeigt, dass nach Abzug der gerundeten Flächen etwa 3.000 m² Dachfläche verbleiben, die jedoch im Osten sehr schmal und außerdem durch ein höheres Bauteil verschattet wird. Die Dächer der Badehallen sind zudem von Oberlichtern durchbrochen, die die Aufstellung einer PV-Dachanlage erheblich behindern dürfte. Einen zwingend notwendigen Randabstand vorausgesetzt, verbleibt eine Nettofläche von ca. 1.400 m². Bisher wurde bei der statischen Planung des Bades eine PV-Dachanlage nicht berücksichtigt. Die zusätzliche Lastaufbringung von ca. 20 kg/m² bedingen zusätzliche Kosten, die in der wirtschaftlichen Betrachtung noch nicht berücksichtigt worden sind. Durch die architektonische Ausprägung des Gebäudes resultieren dazu höhere Investitionskosten (Rundungen, Oberlichter und Anforderungen an den Brand und Blitzschutz).

Projektinhalte:

-       Jahresarbeit 850 kWh / kWp

-       ca.0,6 % jährliche Leistungsabnahme der Module

-       1,0% / per anno Inflationsanpassung der Betriebskosten

-       Versicherung der Anlage gegen Vandalismus und Zerstörung

-       2,15 % Zins für Fremdkapital (10 Jahre), danach 4 %

-       EEG Vergütung Netzeinspeisung 0,1151 €/kWh

-       Vermarktungsanteil: 0,2 €/kWh

-       Instandhaltungsquote

-       Blitzschutz

Die Einspeisevergütung (Stand April 2018) für die Netzeinspeisung der geplanten PV-Dachanlage beträgt 11,15 ct./kWh. Da der Fertigstellungstermin erst wesentlich später avisiert ist, kann aus heutiger Sicht keine belastbare Vergütungsprognose erstellt werden. Hier ist ein zusätzliches Ertragsrisiko identifizierbar. Bei der aktuell gültigen Einspeisevergütung ergibt sich keine nennenswerte Eigenkapitalrendite (0,4%). Eine Zusammenfassung der Wirtschaftlichkeitsbetrachtung ist als Anlage 1 beigefügt.

Aus gestalterischer Sicht ist eine PV-Dachanlage gemäß als Anlage 2 beigefügter Stellungnahme des Architekturbüros geising + böker eher schädlich und zieht ein Überdenken des Dachaufbaus und der Dachform nach sich. Das Erscheinungsbild des bislang geplanten Hallenbadentwurfs würde sich damit wohl grundlegend ändern.

2.     Errichtung eines Solebades

Weiterhin muss eine Festlegung getroffen werden, ob im neuen Hallenbad Rheine Solewasser genutzt werden soll. Dabei wurden von den Planern 2 Varianten kostentechnisch untersucht:

            Variante 1: Solewasser im gesamten Hallenbad

            Variante 2: Soleaußenbecken im Ganzjahresbetrieb

Für die Betrachtung der beiden Varianten hat die agn Niederberghaus & Partner GmbH die folgende Auflistung zu den Vor- und Nachteilen der beiden Varianten aufgestellt (Anlage 3):

Der kostentechnische Aufwand für die Errichtung und den Betrieb eines klassischen Solehallenbades ist sehr hoch. Aufgrund dieser hohen Investitions- und Betriebskosten empfiehlt die agn Niederberghaus & Partner GmbH nicht die Variante 1 „Solehallenbad“, sondern die Variante 2 „Soleaußenbecken“ umzusetzen. Dabei sollte die bisher geplante Beckengröße von 80 m² noch einmal kritisch geprüft werden. Aus Sicht des Planungsbeirats Bäder wird eine deutliche Vergrößerung des Beckens gewünscht. Diese stößt aber an Grenzen aufgrund der örtlichen Gegebenheiten.

3.     Umsetzung des Passivhausstandards beim Neubau des Hallenbades Rheine am Freibad

Zur Entscheidungsfindung, ob das Hallenbad Rheine als Passivhaus errichtet wird, hat die agn Niederberghaus & Partner GmbH die folgende Auflistung zu den Vor- und Nachteilen eines Passivhausbades aufgestellt (Anlage 4):

Aufgrund der hohen Investitionskosten empfiehlt die agn Niederberghaus & Partner GmbH von einer Planung eines Passivhausbades abzusehen.

Das Planungsziel der verantwortlichen Fachplaner von VA besteht darin, die späteren Betriebskosten so gering wie möglich zu halten.

Der Planungsbeirat hat die weiteren Festlegungen im Rahmen der Vorentwurfsplanung für den Neubau des Hallenbades am Freibad in seiner Sitzung am 24.04.2018 beraten und die Empfehlungsbeschlüsse einstimmig gefasst.

Diesen Empfehlungsbeschlüssen sind die Aufsichtsräte der Rheiner Bäder GmbH und der Stadtwerke Rheine GmbH gefolgt, so dass die Empfehlungsbeschlüsse dem Rat der Stadt Rheine zur Beschlussfassung vorgelegt werden.

Anlagen:

Anlage 1:   Wirtschaftlichkeitsberechnung PV-Anlage

Anlage 2:   Stellungnahme Architekturbüro zur Installation einer PV-Anlage

Anlage 3:   Vorlage agn zur Entscheidungsfindung Solebad

Anlage 4:   Vorlage agn zur Entscheidungsfindung Passivhausbad