Beschlussvorschlag/Empfehlung:
Der Bauausschuss empfiehlt dem Haupt- und Finanzausschuss, dem Rat der Stadt Rheine zu empfehlen,
1. den als Anlage beigefügten Stellenplan des Fachbereiches 5 – PG 52 - 57 in den endgültigen Gesamtstellenplan der Stadt Rheine für das Jahr 2018 zu übernehmen.
2. die nachstehenden bestehenden befristeten Stellen des Fachbereiches 5 – PG 52 - 57,
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Lfd. Nr. |
Kurzbezeichnung der Stelle |
Stellenanteil / Wert |
befristet in Monate |
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1 |
Fördermanagement FB 5 und Sitzungsdienst/Verwaltung FB 5 |
1 / A 11 |
60 |
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2 |
Vermessungstechniker/in |
1 / EG 9a |
48 |
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3 |
Zentrale Gebäudewirtschaft Ingenieur/in Gute Schule 2020 |
1 / EG 10 |
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4 |
Hochbau - Architekt/in Gute Schule 2020 |
1 / EG 11 |
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5 |
Heizungssteuerung |
1 / EG 10 |
36 |
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Summe |
5 |
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die nicht Bestandteil des Stellenplanes sind, zur Kenntnis zu nehmen.
Begründung:
1. Beratungsverfahren
Der Entwurf des Gesamtstellenplans 2019 der Stadt Rheine wurde am 25.09.2018 mit der Vorlage 343/18 dem Rat der Stadt Rheine als Grundlage für die Beratungen in den Fachausschüssen zur Kenntnis gegeben.
Die Empfehlungsbeschlüsse der Fachausschussberatungen zu den Teilstellenplänen der Fach- und Sonderbereiche sollen dem Haupt- und Finanzausschuss in der Sitzung am 18.12.2018 zur Beratung vorgelegt werden. Dieser richtet auf Grundlage seines Beratungsergebnisses einen Empfehlungsbeschluss an den Rat. Dieser wird im Rahmen der Verabschiedung des Haushaltes 2019 in seiner Sitzung am 15.01.2019 abschließend über den Gesamtstellenplan beschließen.
2. Stellenplan-Entwurf gem. Rats-Vorlage 343/18 vom 25.09.2018
Der Stellenplanentwurf des Fachbereiches 5 – Produktgruppen 52 bis 57 vom 25.09.2018 enthält alle Stellenplanänderungen des Jahres 2018 sowie die aus Sicht der Verwaltung absehbaren notwendigen Änderungen im Jahr 2019.
Verschiebungen zwischen einzelnen Organisationseinheiten werden nachrichtlich dargestellt.
Im Einzelnen sind das folgende Änderungen:
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Stellenausweitungen |
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Lfd. Nr. |
Kurzbezeichnung der
Stelle |
Stellenanteil |
Wert |
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1 |
Architekt/Bauingenieur Gute Schule 2020 |
1,00 |
EG 10 |
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2 |
Architekt/Bauingenieur Gute Schule 2020 |
1,00 |
EG 11 |
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3 |
Sachbearbeitung Zentrale Vergabestelle |
0,50 |
A 9/A 10 |
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4 |
Geoinformationssystem |
1,00 |
EG 11 |
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Summe |
3,50 |
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Begründungen zu den Stellenausweitungen:
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zu 1 und 2: |
Aufgrund der Förderprogramme von Bund und Land sind umfassende zusätzliche Schulbaumaßnahmen in den nächsten Jahren zu realisieren (vgl. FV-/Ratssitzung vom 07./08.Mai 2018) |
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zu 3: |
Durch die Einführung der Zentralen Vergabestelle ist eine zusätzliche 0,5 Stelle notwendig. Zielsetzung ist das technische Fachpersonal von administrativen Vergabetätigkeiten weiter zu entlasten. |
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zu 4: |
Das Produkt Geoinformationsdienste als ständige Querschnittsaufgabe ist eine Bündelungsstelle für die Bereitstellung raumbezogener Basisdaten (Geobasisdaten) für alle Dienststellen des Konzerns Stadt Rheine, künftig vermehrt auch für den Bürger. Die Bereitstellung der Daten erfolgt in zeitgemäßer Form digital im kommunalen geografischen Informationssystem (GIS) und bringt für viele Verwaltungsbereiche Arbeitserleichterungen. Im Laufe der Jahre hat sich das GIS von einer reinen Auskunftsplattform hin zu einem modernen Werkzeug für die Bestandsdatenführung und Beauskunftung weiterentwickelt. Heute ist das GIS fest in die Arbeitsprozesse integriert, steuert und kontrolliert teilweise die Abläufe. Dieses bedarf aber einer ständigen Überprüfung und einer stetigen Anpassung. Weiterhin soll auch Zielsetzung sein, gerade im Zuge der E-Government-Initiative, durch die Ausschöpfung moderner Informations- und Kommunikationstechnologien den Zugang zu Geodaten für Verwaltung, Wirtschaft, Wissenschaft und für den Bürger zu erleichtern und die Daten wirtschaftlicher anzubieten. Für ein effizientes Datenmanagement ist die ressortübergreifende Nutzung von Geodaten Voraussetzung. Aufgrund der gestiegenen Anforderungen, sowohl aus der Verwaltung als auch aus der Bürgerschaft, ist hier qualifiziertes und ausreichend Personal erforderlich. Zur Vermeidung des Wissensverlustes aufgrund von absehbaren Personalabgängen ist die Schaffung der Stelle notwendig. Im Gegenzug wird ein kw-Vermerk an der bestehenden Stelle Grundstücksbezogene Verwaltungsleistungen angebracht. Die Stelle wird zu 60 % durch die TBR refinanziert. Dies war im Stellenplanentwurf vom 25.09.2018 noch nicht berücksichtigt. |
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Stellenplanänderungen in
Bezug auf die Wertigkeit |
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Lfd. Nr. |
Kurzbezeichnung der
Stelle |
Wert alt |
Wert 2018 |
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1 |
Verwaltung/Sitzungsdienst |
A 8 |
A 9 |
Begründungen zu den Stellenplanänderungen in Bezug auf die Wertigkeit:
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zu 1: |
Die Anforderungen an diese Stelle haben sich im Laufe der Jahre insbesondere durch den Umfang und die Komplexität wesentlich geändert und haben im Stellenbewertungsverfahren zu einer Werterhöhung geführt. |
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Anbringung von kw-Vermerken |
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Lfd. Nr. |
Kurzbezeichnung der
Stelle |
Wert |
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1 |
Ing. techn. Gebäudemanagement/Entwurf |
EG 11 |
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2 |
Ing. techn. Gebäudemanagement/Unterhaltung |
EG 11 |
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3 |
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EG 11 |
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Begründungen zu den Anbringungen von kw-Vermerken:
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zu 1: |
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zu 2: |
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zu 3: |
Aufgrund der Einrichtung einer zusätzlicher Stellen im Bereich grundstücksbezogene Verwaltungsleistungen (Geoinformationsdienste) wird ein kw-Vermerk an der Stelle-Nr. 5703 angebracht. |
3. Notwendige
Stellenplanänderungen gegenüber dem Stellenplan-Entwurf gem. Vorlage 343/18 vom
26.09.2018
Im Rahmen der Stellenplanberatungen
des Bauausschusses als zuständigem Fachaussschuss sind folgende Änderungen gegenüber dem
Stellenplanentwurf vom 25.09.2018 erforderlich:
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Stellenplanänderungen in
Bezug auf die Wertigkeit |
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Lfd. Nr. |
Kurzbezeichnung der
Stelle |
Wert alt |
Wert 2019 |
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1 |
Bauverwaltung/Erschließungsbeiträge |
EG 9c |
EG 10 |
Begründungen zu den Stellenplanänderungen in Bezug auf die Wertigkeit:
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zu 1: |
Die Anforderungen an diese Stelle haben sich im Laufe der Jahre insbesondere durch den Umfang und die Komplexität wesentlich geändert. Es wurde bislang eine Stellenzulage für höherwertige Tätigkeiten gewährt. Da die Anforderungen dauerhaft bestehen, erfolgte im Stellenbewertungsverfahren eine Werterhöhung. |
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Anbringung von kw-Vermerken |
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Lfd. Nr. |
Kurzbezeichnung der
Stelle |
Wert |
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1 |
Bauverwaltung Erschließungsbeiträge |
A 9 mDZ |
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Begründung zur Anbringung des kw-Vermerks an Stelle Nr. 5804:
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Die derzeitige Aufgabenerledigung im Bereich der Beitragserhebung wird mit dem derzeitigen Stellenschlüssel innerhalb der Verjährungsfrist von vier Jahren nach Vorlage der letzten Rechnung bei der Bauverwaltung erledigt. Fast alle Projekte werden innerhalb eines deutlich kürzeren Zeitraumes der Verjährungsfrist abgeschlossen. Die durch das Konjunkturförderpaket verursachten zusätzlichen Projekte sind abgearbeitet. Die jährlich durch gemeinsames Handeln mit der EWR veranlassten Erneuerung- bzw. Verbesserungsprojekte halten sich zeitlich wie auch mengenmäßig in einem überschaubaren Rahmen. Zudem wird davon ausgegangenen, dass durch einen konsequenten Einsatz und die Weiterentwicklung im Bereich der Software für die Beitragsabwicklung weitere Zeitersparnisse eintreten werden. Bei einem um 0,5 Stellenanteile geringeren Stellenschlüssel würden sich die Endabrechnungszeitpunkte innerhalb der Verjährungsfristen geringfügig verschieben. Eine Verjährung ist allerdings ausgeschlossen. Mit der Anbringung des kw-Vermerkes ist verbunden, dass die Aufgaben des Stelleninhabers sukzessive auf andere Stellen übergehen können und dieser im Rahmen der Altersteilzeitregelung früher aus dem städtischen Dienst ausscheidet. |
4. Endgültige Version Produktgruppenstellenplan 52 – 57 2018
Unter Berücksichtigung aller Änderungen ergibt sich der als Anlage beigefügte Bereichsstellenplan 2019, der nach Zustimmung durch den Haupt- und Finanzausschuss in seiner Sitzung am 18.12.2018 im Rahmen der Verabschiedung des Haushaltsplanes durch den Rat der Stadt Rheine am 15.01.2019 in den Gesamtstellenplan übernommen werden soll.
5. befristete Stellen außerhalb des
Stellenplanes
5.1 bestehende befristete Stellen
Außerhalb des Stellenplanes bestehen die nachstehenden befristeten Stellen:
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Lfd. Nr. |
Kurzbezeichnung der
Stelle |
Stellenanteil / Wert |
befristet bis |
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1 |
Fördermanagement FB 5 und Sitzungsdienst/Verwaltung FB 5 |
1 / A 11 |
12/2020 |
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2 |
Vermessungstechniker/in |
1 / EG 9a |
05/2021 |
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3 |
Zentrale Gebäudewirtschaft Ingenieur/in Gute Schule 2020 |
1 / EG 10 |
sukzessive Überführung auf freie Stellen im Stellenplan |
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4 |
Architekt/in Gute Schule 2020 |
1 / EG 11 |
sukzessive Überführung auf freie Stellen im Stellenplan |
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Summe |
4 |
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zu 1: Die Stelle wird bedarfsanteilig auf die Produktgruppen und Produkte im Fachbereich 5 (FB 5) verteilt.
5.2 zusätzliche befristete Stellen zum
HH-Jahr 2018
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Lfd. Nr. |
Kurzbezeichnung der
Stelle |
Stellenanteil / Wert |
befristet in Monate |
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1 |
Heizungssteuerung (3 Jahre gefördert) |
1 / EG 10 |
36 |
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Summe |
1 |
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Begründungen zu den zusätzlich befristeten Stellen:
zu 1: Zur Optimierung des Energiemanagements und Energiecontrollings der kommunalen Liegenschaften (Vorlage118/18) wird im Rahmen einer Förderung eine zusätzlich befristete Stelle eingerichtet.
Anlagen:
Anlage 1: Stellenplan 52 bis 57