Beschlussvorschlag/Empfehlung:
Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt, das Budget des Fachbereichs 4 - Finanzen, Wohn- und Grundstücksmanagement unter Berücksichtigung der beschlossenen Änderungen in den endgültigen Ergebnis- und Investitionsplan zu übernehmen.
Begründung:
Der Entwurf der Haushaltssatzung und des Ergebnis- und
Investitionsplanes für das Haushaltsjahr 2019 wurde in der Sitzung des Rates am
25. September 2018 eingebracht.
Der Rat der Stadt
hat die Vorlage des Entwurfes der Haushaltssatzung und des Haushaltsplanes 2019
zur Kenntnis genommen. Die Detailberatung des Entwurfes des Haushaltplanes
(einschl. der Investitionsprojekte) und damit verbunden die Beratung der
Ergebnis- und Finanzplanung für die Jahre 2019 - 2022 wurde den zuständigen
Fachausschüssen übertragen.
Grundlage für die Beratung in den Fachausschüssen ist daher das im
Entwurf des Haushaltsplanes ausgewiesene Budget im Ergebnis- und Finanzplan
2019 – 2022.
Diesem
Ausschuss obliegt die Kompetenz und Verantwortung für die Detailberatung des in
seine Zuständigkeit fallenden Fachbereichs 4 - Finanzen, Wohn- und
Grundstücksmanagement. Die Etatberatung hat anhand des Haushaltsplanentwurfes
zu erfolgen.
Der vorgelegte Haushaltsentwurf 2019 weist einen Überschuss von 156
TEUR Euro aus. Auch in den Folgejahren 2020 – 2022 wird ein Überschuss erzielt.
Insgesamt wird jedoch seit der Umstellung des
Rechnungswesens im Jahre 2006 mit einer Eigenkapitalreduzierung in Höhe von
94,796 Mio. Euro bis zum Ende 2019 gerechnet. Das sind 27,2 % des ursprünglichen
Eigenkapitals.
Vor diesem Hintergrund muss daher im Rahmen
der Beratung dieses Ausschusses folgendes sichergestellt werden:
· Es
dürfen keine weiteren Ergebnisverschlechterungen entstehen.
· Mehraufwendungen/Minderträge
sollten grundsätzlich nicht zugelassen werden.
· Sind
sie im Einzelfall unvermeidbar, müssen sie zwingend durch Verbesserungen an
anderer Stelle ausgeglichen werden.
A) Änderungen gegenüber dem
Haushaltsplanentwurf:
I. Ergebnisplan
Gegenüber dem Haushaltsplanentwurf ergibt sich für den Fachbereich 4 -
Finanzen, Wohn- und Grundstücksmanagement im Ergebnisplan nur im Jahr 2020 eine
Verbesserung in Höhe von 1.254.000 Euro. Folgende Änderung ist vorgesehen:
Produktgruppe 41 -
Grundstücksmanagement
Erträge
Erträge aus Grundstücksverkäufen
ergeben sich, wenn der Verkaufspreis oberhalb des Bilanzwertes liegt. Hinsichtlich der Abweichung wird auf die
Begründung im Finanzplan (s.u.) verwiesen.
Sonstige
Ordentliche Erträge |
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
alt |
75.500 |
50.000 |
50.000 |
50.000 |
|
neu |
75.500 |
1.304.000 |
50.000 |
50.000 |
Verbesserung |
|
0 |
+1.254.000 |
0 |
0 |
II. Investitionsplan
Gegenüber dem Haushaltsplanentwurf ergibt sich für den Fachbereich 4 -
Finanzen, Wohn- und Grundstücksmanagement im Investitionsplan eine Verbesserung
in Höhe von
3.180.000 Euro. Folgende Änderungen sind vorgesehen:
Produktgruppe 41 -
Grundstücksmanagement
Einzahlungen
Mit der Vermarkung konnte erst
später als geplant begonnen werden. Daher verschieben sich für 2018 geplante
Einzahlungen nach 2019.
Einzahlungen
aus der Veräußerung von Sachanlagen 4101-02
Eschendorfer Aue
|
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
alt |
5.010.000 |
6.825.000 |
5.400.000 |
5.400.000 |
|
neu |
6.010.000 |
6.825.000 |
5.400.000 |
5.400.000 |
Verbesserung |
|
+1.000.000 |
0 |
0 |
0 |
Einzahlungen
Ein ursprünglich für 2018
geplanter Verkauf ist neu in 2020 zu veranschlagen.
Einzahlungen
aus der Veräußerung von Sachanlagen 4101-07
allgemeine Grundstücke
|
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
alt |
200.000 |
100.000 |
100.000 |
100.000 |
|
neu |
200.000 |
1.581.000 |
100.000 |
100.000 |
Verbesserung |
|
0 |
+1.481.000 |
0 |
0 |
Einzahlungen
Im Gewerbegebiet Rheine 30/70 IndustrieRAUM (Holsterfeld) wird voraussichtlich
bereits 2019 eine deutlich größere Fläche verkauft.
Einzahlungen
aus der Veräußerung von Sachanlagen 4101-27
Holsterfeld
|
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
alt |
400.000 |
400.000 |
400.000 |
400.000 |
|
neu |
5.500.000 |
400.000 |
400.000 |
400.000 |
Verbesserung |
|
+5.100.000 |
0 |
0 |
0 |
Auszahlungen
Aufgrund des Verkaufs der Fläche im Gewerbegebiet Rheine 30/70
IndustrieRAUM (Holsterfeld) sind höhere Kanalanschlussbeiträge zu zahlen.
Auszahlungen
für den Erwerb von Grundstücken 4101-28
Kanalanschlussbeiträge |
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
alt |
130.000 |
130.000 |
130.000 |
130.000 |
|
neu |
1.800.000 |
130.000 |
130.000 |
130.000 |
Verschlechterung |
|
-1.670.000 |
0 |
0 |
0 |
Auszahlungen
Es haben sich Möglichkeiten für den Ankauf benötigter
Gemeinbedarfsflächen ergeben. Hierzu müssen zusätzliche Mittel im Haushaltsplan
bereitgestellt werden.
Auszahlungen
für den Erwerb von Grundstücken 4101-42
sonstige Grundstücke |
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
alt |
1.800.000 |
300.000 |
300.000 |
300.000 |
|
neu |
3.050.000 |
300.000 |
300.000 |
300.000 |
Verschlechterung |
|
-1.250.000 |
0 |
0 |
0 |
Produktgruppe 42 - Finanzen
Auszahlungen
Der aktuelle Bauzeitenplan für
das Kombibad erfordert ein Vorziehen der Kapitalerhöhung der Stadtwerke Rheine
GmbH auf 2020.
Auszahlungen
für den Erwerb von Finanzanlagen Kapitalerhöhung
Stadtwerke Rheine GmbH |
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
alt |
4.653.0000 |
2.704.000 |
21.359.400 |
2.020.0000 |
|
neu |
4.653.0000 |
21.851.000 |
2.212.400 |
2.020.000 |
Verschlechterung/Verbesserung |
|
0 |
-19.147.000 |
+19.147.000 |
0 |